“要让每一位残疾人都能感受到社会的温暖，共享发展成果。”近日，原州区政协《推动残疾人关爱服务体系建设　促进残疾人事业全面发展》专题协商报告正式出炉，这份报告凝结着政协委员的履职智慧，也承载着对残疾人的深切关怀。

　　这份报告的诞生，源于一场历时半个多月、足迹遍布原州区城乡的调研，是政协委员们沉下身子听民声、扑下身子察实情，用脚步丈量民生、用真心践行履职为民初心的真实写照。

　　脚沾泥土：踏遍基层摸清助残“家底”

　　残疾人事业是民生保障的重要一环，也是衡量社会文明程度的重要标尺。今年原州区政协将“推动残疾人关爱服务体系建设”纳入年度协商计划。原州区政协组建专题调研组，通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式，充分了解原州区残疾人关爱服务体系建设、残疾人事业发展现状及存在的问题。

　　从原州区残疾人托养中心的康复室，到北塬街道残疾人家庭的客厅，再到文化巷社区的服务站和原州区民政局的档案室，调研组的足迹遍布城乡。每到一处，委员们都耐心倾听残疾人的心声，仔细查阅助残政策落实台账，与基层干部、残联工作者深入交流。

　　半个多月的走访，委员们了解到，近年来各职能部门和社会各界“爱与担当同行”，原州区残疾人关爱服务体系建设取得了一定成效，11.45万人次残疾人领到“两项补贴”，4328名残疾人享受到专业康复服务，150名残疾人通过招聘会实现新增就业，282户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造，残疾人生活保障、康复服务等权益得到有力保障。残疾人生活水平不断提高，基本公共服务均等化水平持续提升，多层次社会保障体系逐步完善，残疾人平等参与社会生活的环境和条件不断优化。

　　但在成绩之外，还存在政策体系“碎片化”，协同效能有待提升、服务供给“不均衡”，基层基础尤为薄弱、就业扶持“刚性弱”，增收长效机制亟待健全等亟待破解的难题。

　　直面短板：协商会上共话助残“痛点”

　　调研结束后，原州区政协邀请残联、民政、教体、人社等多部门召开专题协商会，将调研发现的问题摆上台面，搭建起委员与部门负责人面对面交流的议事平台。

　　“各部门助残政策较多却缺乏统筹，就像‘各吹各的号’，政策衔接存在断层，边远困难残疾人家庭的保障仍有缝隙。”原州区政协常委徐海玲率先点出政策体系“碎片化”的痛点，引发与会人员广泛共鸣。

　　城乡服务供给不均衡的短板也成为热议焦点。原州区政协委员蔡全录直言，优质康复、托养资源多集中在城区，农村残疾人难以就近享受专业服务，再加上基层残疾人工作者队伍不稳定、专业性不足，很难满足残疾人的多元化需求。他建议，要强化基层社会工作者专业培训、引入社工和康复人才，培育助残社会组织，补齐残疾人心理健康服务的空白。

　　此外，委员们还直指残疾人就业扶持刚性不足、部分培训与市场需求脱节、重度残疾人辅助性岗位缺口大，以及公共场所无障碍设施被占用、农村残疾人家庭改造资金短缺、信息无障碍建设滞后等一系列难点问题。

　　针对这些问题，委员们各抒己见、充分研讨，最终将一系列务实建议汇聚成翔实的协商报告。

　　报告明确，要尽快建立或恢复县级残疾人工作议事协调机构，厘清部门权责、打通政策衔接堵点；实施“强基固本”工程，推动乡镇（街道）、村（社区）残疾人服务设施融合发展，实现康复、托养、就业等服务“一站式”供给；强化用人单位按比例安排残疾人就业的刚性约束，开展“订单式”“定岗式”技能培训；严格落实法规标准，推进老旧小区、公共交通等领域无障碍改造，扩大残疾人家庭改造覆盖面。

　　一条条精准建议、一个个务实方案，既是政协委员心系残障群体的心血结晶，也是各部门凝聚共识、协同破题的集体智慧。这份协商报告并非终点，而是原州区残疾人事业高质量发展的新起点。

　　原州区政协相关负责人表示，委员们将持续履职尽责，通过提案、社情民意等形式跟踪督办建议落实，近距离倾听残疾人诉求，打通政策落地的“最后一公里”。（记者 郝婧）